霍邱县：“严”字当头 构建规范交易“一盘棋”

2025年，霍邱县公共资源交易部门聚焦公共资源交易领域管理和服务中的重点难点和痛点堵点，紧盯招标文件、开评标现场、代理机构、评标专家、履约市场等关键环节，坚持“严”字当头，打造高效、规范、公平的交易市场，着力推动县域公共资源交易高质量发展。

一是严管公平竞争审查。严格执行招标文件负面清单和公平竞争“双审查”制度，全面核查交易文件的合法性和落实营商环境政策情况，积极消除交易市场隐性壁垒。2025年，共召开27次招标文件公平竞争审查指导会议，审查项目63个。二是严管开标评标现场。制定《霍邱县公共资源交易中心开评标现场管理规定》，严格执行招标代理机构退出评标区制度。常态化开展“不见面开标+‘双盲’远程异地评标”，对投标人和招标人、代理机构、评标专家进行物理隔离，彼此“看不见”，公平高效“看得见”，有效遏制“围标串标”“打人情分”等顽疾。2025年，共完成不见面开标项目454个，开展“双盲”远程异地评标项目137场次，其中主场66场次，客场71场次。三是严管招标代理机构。集中对招标代理机构及其从业人员的办公场地和资格条件进行全面核查，着力清理无办公场所、无办公设备、无专业技术人员的“皮包”公司，净化招标代理市场。同时，通过强化业务培训、严格日常考评、开辟服务专区等有力措施，严管数据质量和服务行为。2025年，共对13家招标代理机构22起数据上传错误等不良行为进行考评扣分并通报，暂停5名从业人员进场服务3个月。四是严管专家评标行为。重大复杂项目的评标专家，实行当天抽当天评。积极推进“电子暗标横向评审+‘双盲’远程异地评标”，进一步规范评标专家评审行为。坚持“一标一评”，强化评标专家依法履职、公平公正。2025年，对209个项目的评标专家开展了履职评价，对13名评标专家发生评审错误、违反专家管理规定等不良行为给予扣分通报和暂停抽取评标的处理。五是严管标后履约市场。印发《霍邱县工程建设项目标后履约监管攻坚年行动方案》，强化履约现场和交易市场“两场联动”。县政府办、发改、住建及公共资源交易中心等12家单位组成3个督查专班，对县政府投资的在建项目开展全覆盖标后履约督查，形成问题发现、处置、反馈的全链条闭环管理，有效保障项目建设顺利推进。2025年，共开展标后履约联合督查24次，督查项目316个，整改问题452个，处罚违约金149.28万元。