霍邱县：当好交易“四大员” 优化营商“软环境”

今年以来，霍邱县公共资源交易中心深入实施“固本培元”工程，深化“拜师学艺”成果，积极创新服务保障，优化服务效能，努力打造“时间更短、成本更低、服务更优、更加公平”的公共资源交易服务平台。

一是当好“贴心服务员”，筑牢项目交易“保障线”。强化标前主动靠前服务、标中高效标准服务、标后跟踪暖心服务。 对进场交易项目建立“延时服务+夜间值守”工作机制，实行常态化“5+2”“白＋黑”见证服务，提供专家评标保障、交易系统运行、音视频监控调度等服务，确保项目交易“不掉线”、服务“不打烊”。截至8月1日，已完成各类进场交易服务项目268宗，成交金额18.4亿元，节约资金1.34亿元。

二是当好“惠企勤务员”，推进降本减负“结硕果”。全面落实优化招投标领域营商环境政策，加大惠企创新力度。今年印发《关于免收政府投资工程项目投标保证金的通知》，对2000万元以下的进场交易项目全部免收投标保证金，2000万元以上的项目由招标人自行决定。支持投标保证金、履约保证金、农民工工资保障金、工程质量保证金使用保证、保险、保函等形式缴纳，进一步降低企业交易成本，减轻企业负担。截至目前，共有27个项目2502家市场主体使用投标保函4.98亿元；执行“信用+承诺”减免投标保证金制度，对 18个项目1635家投标企业实行“免申即享”免除投标保证金2.7亿元。

三是当好“公正见证员”，规范交易行为“促公平”。严格执行招标文件负面清单和公平竞争“双审查”制度，全面消除交易市场隐形壁垒。截至目前，已召开14次招标文件公平竞争审查指导会议，审查项目32个。对1家招标代理机构因违反公平竞争审查规则进行考评扣分并通报，暂停4名从业人员进场服务资格3个月。常态化开展“不见面开标+‘双盲’远程异地评标”，对投标人和招标人、代理机构、评标专家进行物理隔离，彼此“看不见”，公平高效“看得见”，有效遏制了“围标串标”“打人情分”等顽疾。截至目前，共完成不见面开标项目225个，开展“双盲”远程异地评标项目78场次。

四是当好“智慧领航员”，打造数字交易“新平台”。对标江浙沪先进做法，认真落实“拜师学艺”成果转化，建设了IP语音通话智能调度总控平台，实现开评标数字化管理。严格执行招标代理机构服务人员退出评标区制度，监督见证人员通过“见证服务中台”系统，对评标评审进行全过程实时监控，见证服务工作由“人盯人”迈入“数字见证”新时代，提升了平台的管理水平和服务效能，有效预防交易廉政风险。截至目前，通过“见证服务中台”系统完成智慧见证项目53个。