霍邱县：聚焦“优”服务 赋能营商环境“再优化”

为认真落实2024年全省公共资源交易工作要点关于深化提质增效，持续激发市场活力和创造力的部署要求，霍邱县公共资源交易中心注重源头防范，措施跟进，坚持“四个保障”构建常态化服务机制，进一步深化服务场所标准化、开标评标规范化、专家抽取自助化、见证管理智能化等服务能力的提升，全力营造公平公正、阳光透明的公共资源交易领域营商环境。

一是严格制度保障，建好交易“防火墙”。制定了《霍邱县公共资源交易工作廉洁规定》《公共资源交易服务细则》《隔夜评标工作管理制度》《评标评审专家抽取工作管理制度》《远程异地评标操作办法》《工程建设项目档案管理制度》等20项工作制度，对项目进场、信息发布、专家抽取、开标评标、见证管理等交易全过程，明确服务内容、标准和职责，压实各方责任，规范交易流程，实现开标不见面、评标不见面、见证电子化。

二是严格设施保障，打造见证“新平台”。2024年初，投入388万元的智能化、规范化、标准化的县公共资源交易平台系统正式投入使用。建设全时音视频监控和可视通话“智慧监管室”系统，对开标现场、评标现场及专家电脑桌面等全程录音录像，实现360度无死角监控和全过程云存储。建设不见面开标大厅和远程异地评标系统，将招标人、投标人与评标专家从地域和时空上最大限度地隔离，避免人为因素干扰。建设数字化“见证服务中台”，对进入评标区的评标专家实时轨迹见证、历史轨迹查看、轨迹异常预警、音视频直播和回放、评标时间计时测算，充分发挥数字见证风险防范预警等智能化监管作用。通过系列科技化设施，实现了“物理隔离、数字见证”，公共资源交易见证工作由“人盯人”迈入“智能见证”新时代，保障了“交易零接触、沟通零距离”。截至10月15日，通过见“证服务中台”系统完成依法招标工程建设项目智慧见证189个。

三是严格人员保障，坚持服务“不掉线”。为开评标各方交易主体配置“身份标签”，招标人、招标代理、评审专家、见证人员、监督人员各佩戴一色证件，便于身份识别。工作人员统一佩戴工作牌，始终保持见证、监督全过程“在线服务”：评标区内设有专家等待室、男女休息室、茶水间、卫生间等，满足隔夜标休息基本需求，排除外界干扰。针对隔夜评标项目，及时安排人员在岗值班值守，实时关注项目进度以及评审专家身体状况，为专家提供全方位技术支持和服务保障，真正做到“项目不结束，服务不断电”。

四是严格抽取保障，全程保密“无死角”。依托省综合评标专家库管理系统，全面推行评标专家抽取全程自助化服务。被抽取的专家到达集合地点后，在门禁一体机自行进行人证识别比对，匹配成功后系统将引导其到达相应评标室。被抽取专家的姓名、专业、工作单位等信息仅在专家全部进入评标室后方可解密，实现了专家信息可用不可见，切实做到了全过程留痕全过程保密。今年8月，按照省市统一部署，建设了5个“双盲”远程异地评标工位，达到“分散”评标、“不见面”评标，保障专家独立评标评审，专家活动轨迹可跟踪、可回溯，有效规避了人为干预、信息泄露等风险。截至10月15日，已开展“双盲”远程异地评标主场项目5个，服务客场项目35个。