金寨县公管局多措并举，防范招标采购领域廉政风险

今年以来，县公管局全面梳理招标采购领域存在的突出问题，坚持问题导向，以抓牢廉政风险防控为着力点，工作中紧紧围绕创建一流招投标市场营商环境工作目标，以深化公共资源交易平台整合共享为主线，以创新监管方式、优化平台服务为重点，一手抓营商环境优化，一手抓交易市场净化，着力打造“公开、公平、公正”的公共资源交易环境。

一是从体制机制上防范风险。实行全流程网上招投标，全程留痕可追溯。完善交易机构内部管理，制定各类交易项目操作规程和内部会审制度。实现监管检查常态化，每年开展不少于2次招投标工作专项检查，加强对交易平台和代理机构的监管力度。印发了《关于进一步规范全县政府投资限额以下小型工程建设项目发包工作的通知》（金公管委〔2023〕2号），进一步明确发包范围和发包方式，凡属政府投资的房屋建筑、市政公用、公路、水利水电施工总承包的小型项目，主要通过询价方式，采取合理低价法确定成交人，进一步规范发包行为，消除隐性壁垒，创优市场环境。为保障小型项目发包顺利推进，积极创建了《新点电子交易平台·金寨专区》服务平台，依托信息技术，小型项目进场交易全部采用“不见面开标”，实行电子化交易，防范廉政风险，降低交易成本。

二是从制度建设上堵塞漏洞。对现有交易服务流程及服务事项进行梳理，围绕咨询服务、见证服务、场所服务、信息服务、档案服务、专家抽取服务等交易内容，修订完善《金寨县公共资源交易办事指南》和《金寨县公共资源交易中心服务细则》等服务制度，明确各流程环节的办理依据、责任主体、资料要件、具体程序、办结时限和注意事项，实现交易事项“无差别受理、同标准办理”，提升市场主体满意度和获得感。坚持“应进必进、能进必进”原则，把《金寨县农村集体资源资产集中交易目录》内的项目全部纳入平台交易，搭建金寨县农村综合产权交易网供需信息平台，通过拍卖拍租闲置集体资源资产等形式，全面盘活农村集体闲置资源资产，有序引导农村集体资源资产向新型农业经营主体流动，有力实现交易效益最大化和效率最优化，构建了公共资源交易监管新格局。

三是从监督检查上整治隐患。全面推进项目开评标活动全过程监管，所有进场交易项目的开评标活动全程实现视频监控、录音录像，进一步提升项目评标评审的质量和效率。开展工程建设招标（发包）工作督查检查，先后联合县委督查办、县住建局、县交通运输局、县水利局、县生态环境分局、县人社局等部门，开展县政府投资重点项目标后履约联合督查2次，开展全县各乡镇、县直有关单位招投标工作半年检查及2023年历史沉淀保证金清退工作专项检查，持续加强全县工程建设项目招投标监管。进一步严格招标代理机构执业行为和评标评审专家评审行为的日常考评与监督，严格执行“一标一评”规定。依法加快推进公共资源交易领域相对集中行政处罚权的实施，严格落实投诉查处责任，进一步畅通投诉举报渠道，合理利用信访举报发现各类交易活动中的违法违规线索，依法受理投诉，查处各类违法违规行为。（撰稿人：戴立刚）