金寨县多举措促进全县招投标市场健康发展

今年以来，金寨县以强化交易市场监管、规范交易行为、优化营商环境为重点，以加快推动项目建设、服务县域经济社会发展为目标，以深入开展招投标领域串通投标等突出问题专项整治为抓手，多措并举、多点发力，全县招投标工作取得了明显成效。

一是抓改革。深化“评定分离”招标，接受联合体投标，实行不见面开标、远程异地评标，推行农村综合产权进场交易等改革，并将乡镇公共资源交易工作纳入年度目标管理绩效考核。今年以来，全流程电子化招投标率达到100%，实行“评定分离”招标项目4个，联合体投标项目59个，不见面开标项目133个，远程异地评标项目51个。

二是促规范。日常工作中严把“八关”，即：项目招标（发包）备案关、招标文件备案管理关、交易信息发布关、评标专家抽取关、开标评标现场监督关、评标结果公示关、质疑投诉受理处理关、违法违规行为查处关，推动招投标监督全过程从严从紧。稳步推进农村集体经营性资产、非经营性资产、资源性资产等产权项目进场交易。

三是严监管。深入开展招投标领域突出问题专项整治，突出抓好标后履约监管，认真执行约谈制度，定期专项检查，不定期开展标后履约督查。今年以来，开展县政府投资重点项目标后履约督查3批次，督查政府投资千万元以上项目32个，对24个政府投资重点项目中标企业开展标后履约约谈15场次，约谈施工企业（含联合体投标企业）40家、监理单位12家。开展招投标工作专项检查和“回头看”，检查政府投资工程建设项目254个。

四是重查处。县公管局、住建局、交通局、水利局、公安局、市监局等多部门联手，充分发挥信息技术优势，凝聚监管合力，对招投标违法违规行为“露头”就打，坚决将违法违规企业纳入“黑名单”。今年以来，县公管局依法对89个项目的招标代理机构及评标评审专家进行日常执业考核，对9家招标代理机构、7名省综合评标专家库专家予以日常考核扣分及通报处理。将41家企业、24名项目经理（建造师）、5名技术负责人记入不良行为记录，其中，处理标后履约失信企业31家、串通投标企业10家，将17家企业、24名项目经理（建造师）纳入“黑名单”。县公安局立案侦办串通投标案件6起，涉案金额2000多万元，目前，已移送起诉2人，批捕1人。

通过一系列强化监管、优化服务措施，让“要素”在更大范围畅通流动，有效激活了市场主体参与竞争的活力，使有效市场和有为政府更好地结合，勠力创新再获佳绩。

今年1至9月，金寨县在县公共资源交易中心交易项目达410场次1405个，实现统一平台进场交易总额33.11亿元，分别占全县公共资源交易项目总个数2159的65.08%，交易总额36.89亿元的89.75%，共节约政府性资金2.41亿元，节资率10.84%；实现国有资产保值增值0.68亿元，增值率5.53%。其中：

工程建设项目进场交易160场次352个，中标金额16.40亿元，节约建设资金1.96亿元，节资率10.68%；

政府采购项目进场交易222场次859个，成交金额3.43亿元，节约财政性资金0.45亿元，节资率11.60%（其中徽采商城采购项目635个，成交金额0.15亿元，节约财政性资金0.01亿元，节资率6.25%）；

国土资源项目进场交易11场次39宗地块，成交价12.86亿元，增值0.65亿元，增值率5.33%；国有产权项目进场交易8场次8个，成交价0.11亿元，增值0.03亿元，增值率37.50%；

农村综合产权交易项目进场交易9场次147个，实现交易额0.31亿元。

经县公管局备案，单个项目投资5万元以上至100万元以下由乡镇自行组织发包项目754个，交易金额3.78亿元，分别占全县公共资源交易项目总个数的34.92%、交易总金额的10.25%。（撰稿人：汪光俭）