我市全面推行保函保险替代保证金缴纳 助力企业减负降费

为全面深化“放管服”改革，切实推动助企纾困政策落地落实，持续优化招标投标领域营商环境，不断提升公共资源交易服务效能，六安市公管部门强化改革举措，全面推行保函保险替代保证金缴纳，积极打造更加高效便捷的公共资源交易环境，助力企业减负降费。

一是优化制度规则。按照国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施和安徽省助企纾困政策要求，及时优化完善工程建设25类交易示范文本，明确投标保证金、履约保证金、工程质量保证金使用保函保险替代缴纳方式，担保形式支持纸质和电子方式缴纳，由投标人自主选择使用，将保函保险替代保证金落实在每宗交易项目中，切实推行保函保险替代工作。截至目前，全市交易项目中仅投标保证金使用保函保险替代缴纳的已突破13000笔，释放投标人资金占用达27.24亿元。

二是鼓励免收中小微企业保证金。全市各级交易平台聚力“一改两为五做到”，积极为中小微企业纾难解困、减负降压，出台鼓励免收中小微企业投标保证金的具体举措，霍邱县明确500万以下进场交易项目，全部免收中小微企业投标保证金，投标人只需在投标文件中提供《中小企业声明函》即可享受。截至目前，全市已免收中小微企业保证金近1000万元。

三是强化管理。将保函保险替代保证金缴纳工作纳入“双随机、一公开”检查，对使用保函保险替代投标保证金缴纳的，招标人不得排斥、限制或拒收；同时，严格赔付履约和服务费管理，对受益人通过线上或线下发起的赔付请求，出函机构应在5个工作日内完成赔付，在保函服务费用上实行市场调节，出函机构应根据服务成本等因素合理确定保函服务费收费标准，不得随意或变相提高，对未按协议履约的出函机构将视情形予以公布，进一步降低交易成本助力中小企业发展，创优招投标领域营商环境。