六安市公共资源交易监督管理局2016年度政府信息公开工作年度报告

本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）、《国务院办公厅关于印发2015年政府信息公开工作要点的通知》（国办发〔2015〕22号）和《安徽省人民政府办公厅关于印发2015年全省政府信息公开政务服务工作要点的通知》（皖政办〔2015〕23号）(以下简称《要点》）要求，结合全局2016年度政府信息公开情况整理而成。全文包括政府信息公开工作推动情况，主动公开情况，依申请公开情况，重点领域信息公开、政策解读、舆情回应、建议提案办理结果等情况，存在的主要问题和改进措施。本年度报告中使用数据统计期限为2016年1月1日至12月31日。本年度报告的电子版可在六安市招投标监督管理局政府信息公开平台进行下载，如对本报告有任何疑问，请与六安市公共资源交易监督管理局办公室联系（地址：六安市梅山南路农业科技大厦406室，办公电话：0564—5150906,5150907；传真：0564-5150907；电子信箱：laszgj@163.com，邮编：237000）。

一、政府信息公开工作推动情况

（一）以建立健全制度机制为基础，组织保障坚强有力

一是健全领导组织，加强人员配置。为切实抓好、抓实政务公开工作，结合人事调整实际情况，以六公管〔2016〕45号文件调整了六安市公共资源交易监督管理局政务公开工作领导小组，以局长朱承茂为组长、分管副局长郝宗祥为副组长、各科室主要负责人为成员，下设办公室，各科室明确一名业务精、能力好、作风硬、责任心强的同志专门负责政务公开日常运作，形成了局主要领导亲自抓、分管领导具体抓、班子成员共同抓、各科室密切配合的良好工作机制。

二是制定工作计划，完善配备保障。根据《六安市人民政府办公室关于分解2016年度全市政务公开工作目标任务的通知》（六政办秘〔2016〕57号）和《六安市政务公开办公室关于做好2016年度政务公开示范点建设工作的通知》（六政务公开办〔2016〕2号）文件要求，局主要领导坚持把政务公开工作纳入重要议程，年初召开专题会议，研究部署2016年度政务公开工作安排。结合本单位实际，制定并下发了《六安市公共资源交易监督管理局2016年政务公开工作任务分解表》，对政务公开的任务进行分解、细化、量化，明确具体领导、承办科室，在人员、经费、技术力量配备方面给予了全力支持。分管领导及时督查我局政务公开工作进度，分别于5月9日、5月17日、5月30日、9月19日、11月21日五次召开调度会，结合市政务公开办反馈问题，查找不足，明确整改，落实责任，及时整改到位。

三是建立健全政务公开相关制度。为把政务公开工作推向常态化、规范化轨道，我局先后修订出台了主动公开制度、依申请公开制度、保密审查制度、政策解读制度、舆情回应制度、虚假或不完整信息澄清制度、发布协调制度、统计报送制度、年度报告制度、评议考核制度、投诉举报办理制度、监督检查与责任追究制度等十二项制度，逐步规范和完善了政务公开的内容、形式和工作机制。

（二）以全面争创“示范点”为抓手，着力推动公开规范

一是更新政务信息公开范围、目录，规范分类、层次和方式。按照《六安市人民政府办公室关于做好2016年政府信息公开目录设置和政府信息公开网络平台技术升级工作的通知》（六政办秘〔2016〕122号）文件要求，及时按照要求更新政府信息公开目录，进一步规范公开范围、目录、分类、层次和方式，做到规范公开。

二是严格规范元数据管理。要求新公开的信息提供索引号、名称、内容概述、生成日期、有效期、文号、发布机构、关键词、信息分类、信息格式等核心元数据。

三是完善依申请公开工作制度、信息目录。我局信息实行全面、主动公开，在做好主动公开的同时，我们还制定了《依申请公开制度》，按季度公开《非主动公开文件目录》，方便群众对依申请公开信息内容的查询。

（三）以重点领域信息公开为核心，不断提升公开水平

一是落实工作责任，严格考核奖惩。根据《六安市人民政府办公室关于分解2016年度全市政务公开工作目标任务的通知》（六政办秘〔2016〕57号），2016年我局承担着规范政府采购公开、规范建设工程招标公开、规范产权交易公开、规范国有土地使用权出让公开和规范矿业权出让公开等五大类信息公开工作任务。我局年初制定了《六安市公共资源交易监督管理局2016年政务公开工作任务分解表》，将每一项工作任务在局内部科室中进行了进一步分解，责任落实到具体经办人。同时以《六安市招投标监督管理局职工工作绩效竞赛考评办法》（六招管〔2016〕19号）、《六安市招投标监督管理局机关效能建设、双拥、文明创建等工作任务分解表》（六招管〔2016〕30号）文件将政府信息公开工作纳入考核考评重要内容。

二是发挥牵头职能，加强对县区部门重点领域信息公开的指导。印发了《关于进一步规范全市公共资源交易监管服务系统政府信息公开工作的通知》，在重点领域政府信息公开栏目设置、规范公开等方面进行具体指导，同时以《关于印发<六安市各县区公共资源交易监督服务工作考核办法>的通知》（六公管〔2016〕34号）文件的形式将各县区电子政务、政务公开、信息公开工作完成情况纳入考核范围内。针对市政府重点工作落实情况，我局先后印发了《关于贯彻落实<六安市人民政府关于2016年重点工作及责任分解的通知>工作方案》（六招管〔2016〕12号）、《六安市公共资源交易监督管理局关于分解落实市政府2016年度重点工作的通知》，进一步细化公开执行措施、实施步骤、责任分工和监督方式。

三是强化技术手段，不断完善一键推送功能。积极与市政务公开办、市电子政务办沟通对接，完善市公共资源交易网与市政府信息公开网一键推送功能，确保市公共资源交易网上传的政府采购、建设工程招投标、产权交易、国有土地使用权出让、矿业权出让等信息与市政府信息公开网同步更新，极大地提高了信息公开的时效性。

四是围绕重点工作，及时召开新闻发布会。向市委宣传部外宣办上报《2016年度重点领域政府信息新闻发布计划申报表》，针对六安市公共资源交易平台整合这一重点工作和社会关注点，于8月18日召开六安市公共资源交易管理改革与平台整合工作新闻发布会。发布会由市政府新闻办、市政务公开办主办,邀请了六安新周报、六安网络电视台等省内共17家新闻媒体记者参加。局长朱承茂、副局长郝宗祥先后回答了新闻媒体记者的提问，并在发布会结束后，带领新闻媒体记者集中参观了市公共资源交易中心先进的开评标室、电子监控室和中心机房的软硬件设施，发布会氛围良好，成效明显。

（四）以创新平台载体，信息公开手段日益丰富

在公开形式上，我局本着便民利民的原则，坚持传统公开与创新公开相结合，积极探索公开形式，不断满足人民群众参与政务公开的需要。

一是完善信息检索技术。采用技术手段进一步完善信息检索技术，与江苏国泰公司合作，帮助完善检索工具。信息检索功能满足公众查询方便，有效保障分类目录体系下的统一信息，经检测结果一致。

二是开通微博、微信多手段公开。我局及时开通官方微信和官网微博，对工作动态、重大项目公告发布等信息及时在微博、微信平台发布，建立微信直连招标公告、中标公示页面，通过官方微信平台即可直接查看相关信息，极大地方便了招投标各方主体和广大网友。首次采用微博直播公车拍卖现场，取得良好的互动效果，整个直播微博阅读量近10000人次。

二、主动公开情况

2016年度，我局在政府信息公开网主动公开信息3382条，内容包括部门领导、部门设置、人事信息、政策法规、决策公开、重点工作落实、规划计划、行政权力运行、财务预决算公开、招标采购、精准扶贫、新闻发布会、人大代表建议、政协委员提案办理等相关信息。

三、依申请公开情况

我局制定了依申请公开工作制度，依申请公开渠道明确、畅通。2016年度，我局未收到信息公开申请，无依申请公开相关内容及信息。

四、重点领域信息公开、政策解读、舆情回应、建议提案办理结果等情况

2016年度，我局重点领域公开信息共计3145条，其中发布建设工程信息1094条，政府采购信息1845条，产权交易信息146条，土地出让信息51条,矿业权出让信息6条，本单位招标采购信息3条。

2016年度公开法规规章9条，规范性文件6条，公开其他文件4条。解读上级政策5项，解读本级政策2项。

舆情回应公开信息12条，百姓畅言反映事项均及时答复，回应率达100%。

未收到人大建议代表建议、政协委员提案等，无相关内容公开。

2016年共受理投诉举报62件，回复率和办结率均为100%。官方微博累计发布信息140条，微博阅读量超过10万人次；官方微信累计发布信息43条，阅读量800多人次，关注人数344人，公众互动效果明显，受到良好社会反响。

五、存在的主要问题和改进措施

2016年，虽然取得了一定成绩，但离市委、市政府和市政务公开办、电子政务办的要求还有一定的差距，主要表现在：部分信息缺项，更新不及时，公开要素不完备，重点领域信息公开不及时、不细致，决策公开不到位等。

下一步，我们将围绕以下几点开展整改，促进提升：

一是利用科技手段推动重点领域信息公开。及时与市政务公开办、电子政务办对接，完善一键推送功能，确保单位门户网站公开的重点领域信息及时推送到市政府信息公开网，同时做好公开时间、文号、有效期等核心要素完善工作，不断促进公开规范。

二是开展政务公开工作专题调度。由分管领导主持，涉及政务公开工作任务的科室负责人和具体经办人参加，对政务公开工作中容易出现问题的环节进行系统讲解培训，提升公开水平。

三是注重日常工作做好及时公开。在工作过程中产生的重要文件、重大决策及其征求意见过程，及时在政府信息公开网进行公开，做到一事一公开，不断提高公开的时效性和科学性。